中国体育十四五规划_体育总局 十四五规划

文章目录：

• 1、足球未来发展情景如何？
• 2、当前我国体育经济的发展现状是什么样的呢？
• 3、体育场馆管理发展趋势是怎样的？

足球未来发展情景如何？

本文核心数据：足球发展健康指数

1、《“十四五”体育发展规划》提出“三大球”振兴工程

2021年10月25日，国家体育总局正式发布《“十四五”体育发展规划》。国家体育总局政策法规司负责人表示，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，意气风发开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是乘势而上筑牢体育强国根基、奋力实现体育现代化的开局时期。

我国体育改革发展虽然取得了一系列显著成就，但体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，体育创新能力还不适应高质量发展要求。全民健身公共服务还无法有效满足人民群众美好生活需要。竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，运动项目发展不均衡、核心竞争力不强等问题依然存在。体育产品和服务有效供给不足，体育消费潜力尚未充分释放。这些问题的存在，迫切需要在“十四五”时期给予更好的谋划解决。

竞技体育的板块中，三大球是重中之重。为此《“十四五”体育发展规划》提出了“三大球”振兴工程。在足球方面，男子国家队力争达到亚洲一流水平，女子国家队力争达到亚洲领先水平;

在篮球方面，五人男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格，缩小与世界强队差距;五人女子国家队保持亚洲领先地位，获得巴黎2024年奥运会参赛资格;三人男子国家队、三人女子国家队获得巴黎2024年奥运会参赛资格并力争获得好成绩;

在排球方面，女子国家队保持亚洲领先地位和世界先进水平，男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格，缩小与世界强队差距;女子沙滩排球保持亚洲领先，进入世界先进水平，获得巴黎2024年奥运会满额参赛资格，并进入前8名，冲击奖牌;男子沙滩排球保持亚洲领先，获得巴黎2024年奥运会参赛资格并进入前16名。

2、青训是足球发展最重要的根基，中国青训建设仍需努力

足球发展，青训是根。要想完成上述规划中的发展目标，中国足球还有很长的路要求，这其中最关键的便是青训体系的建设与发展。

然而现实的情况是，中国时至今日也未能建立一套合理完善的青训体系，致使现在的中国足球人才断档、青黄不接。

根据中国足球协会发布的《2020年中国省市足球发展健康指数报告》，4个一级指标(场地建设、组织建设、人才建设、竞赛建设)得分普遍较低，均不到60分。得分相对较高的是场地建设指标，为47.2分;其次是组织建设指标，得分44.2分;人才建设指标为44.1分。这三项一级指标得分在40分以上。竞赛建设指标得分较低，为30.6分。

上述人才建设指标包括11个三级指标。该类指标的得分集中在40-50分的区间内。表现最好的是校园足球竞赛框架指标，得分为72.9分;青少足球的相关指标得分则相对较低，青训中心数量、青训中心每年培训人数、青少球员占人口比指标的得分排名靠后，均不足40分;足球职业教练员和社区足球指导员每年轮训人次指标得分最低，仅为24.7分。

除此之外，从重大赛事的检验成果来看，中国青训近年来仍未有起色。在亚洲范围内，检验青训成果有两项重要的参考赛事，分别为亚少赛(亚足联U-16锦标赛)和亚青赛(亚足联U-19锦标赛)。根据中国足球研究院、中日韩足球、Asaikana等人的统计，自2004年亚少赛夺冠以来，中国在亚少赛上的表现就在不断下滑，之后连续4届未能小组出线，2016和2018年甚至在预选赛阶段就被淘汰。

3、夯实青训根基，助力中国足球梦

著名的足球解说员贺炜曾经有过一段非常经典的解说词，“足球是一项非常科学的运动，它需要普及，它需要推广，它需要很多人对它有正确的认识，中国足球现在还需要继续的埋头苦练下去，当然我们需要在前进的路上试图，去争取获得每一次更多的比赛机会，但是现状看来中国足球还不够，还要继续努力”。

近年来，国家体育总局、中国足协等相关单位对足球青训的重视程度与日俱增，积极推动中国青训的建设与发展。在2021年5月接受新华社记者专访时，中国足协主席陈戌源表示，“青训工作既事关当下，又事关未来。青训是中国足球最重要的根基，也是自己最关注的工作之一。”

同时，在国家体育总局发布的《“十四五”体育发展规划》中，也将足球青训的发展摆在了非常重要的位置，提出了包括扩大足球人口、完善赛事体系、建立体教融合注册体系等在内的多项举措来保障中国足球青训体系的建设与完善。

以上数据参考前瞻产业研究院《全球足球产业商业价值研究报告》

当前我国体育经济的发展现状是什么样的呢？

根据人们参与消费时目的的不同性，消费可以划分为生产消费和非生产消费两种情况。而关于体育消费可以进一步划分为体育公共消费与居民个人消费两个层次的内容。

体育公共消费，主要是指体育机关单位、场馆、运动队、学校体育设施、公共场所体育设施等事业单位日常工作、学习、训练与科研中对体育设备、服装、器材、燃料、书籍等物质资料的消费;居民个人的消费，主要是为了能有效地满足居民的个人健康生活以及健身等方面，所需要的体育物质产品以及体育信息产品等。

如果从两个方面来分析，当前我国的公共消费的占比是相对固定不变的，每年的预算都相对固定，增长较为缓慢，而居民个人消费增长较快。随着我国经济发展，我国人均可支配收入的不断提高，人们的消费结构正在发生巨大的变化，用于体育方面的消费呈逐年增加态势。

根据相关数据显示，2015年我国体育消费为4 760.1亿，2016年5 936.8亿，2017年7 113.5亿，2018年9 105.3亿元，2019年11 654.8亿，相关专家预测2020年中国体育消费市场将达到15 000亿元。随着我国经济不断繁荣以及健康中国、全民健身发展战略的实施，人们的健康意识越来越高，体育消费潜力在不断增强，未来我国居民人均体育消费支出还会不断增加，我国的体育消费市场也将有更加广阔的增长空间。

如果从客观层面进行分析，当前阶段随着我国体育事业的不断发展，我国的体育产业覆盖面也正在不断扩大，我国体育经济整体的收益水平也正在十分稳步地提升。而我们也要充分地认识到，随着体育资产和资源的不断增加，体育经济领域必然会拥有巨大的开发潜力与潜在的市场价值。

一方面，有形市场经营会不断增多。体育部门以及体育行政单位，在有效保证正常事务性工作的前提下，按照我国的政策法规，将一些闲置的土地、厂房、设备设施等非经营性的资产，转变为经营性的资产通过对其进行充分利用，有效避免了闲置资源浪费，同时获取相应的收益，实现高效双赢的效果。

另一方面，对于一些无形资产的利用以及开发会受到高度重视，体育无形资产主要包括:体育彩票的发行、体育比赛冠名、体育转播权转让、体育广告经营等，体育无形资产虽然不具备实物的形态，但是也能够像有形态的资产一样，同样能带来一定的经济效益，也是体育经济发展中重要要素。

近年来，随着我国体育事业的不断发展，体育无形资产发展也较快，如广州恒大的品牌价值已达数亿元，2019年我国体育彩票公益金达到了583.18亿元。

随着我国体育事业的不断发展，我国开始向体育大国、体育强国迈进，体育产业也成为社会投资的热门，开始涌现出了一大批的体育俱乐部、体育集团等企业。在当前国民经济不断高速发展的背景下，人民群众的生活水平开始不断地提高，健康意识日渐强烈，社会体育消费需求开始不断地增长。

所以有不少的中小型企业把发展方向瞄准到了健美、健身等经济领域，特别是东部沿海城市，体育投资就像雨后春笋般地涌现出来。根据国家体育总局官网2020年2月10公布的信息显示，2018年，我国体育产业的总规模高达26 579亿元，增加值10 078亿元，体育产业的增加值在国内生产总值当中占到1.1%的比重。

其中体育服务业增加值为6 530亿元，在体育产业中占64.8%的比重;体育用品及相关产品销售、出租与贸易代理规模的增加值为2 327亿元，在体育产业中占23.1%的比重;体育用品及相关产品制造的增加值为3 399亿元，在体育产业中占33.7%的比重;体育场地设施建设的增加值为150亿元，在体育产业中占1.5%的比重。

体育场馆管理发展趋势是怎样的？

       2014年10月，国务院46号文件把全民健身和体育产业上升到国家战略层面，势必带来新一轮的资源重组与产业优化升级，各类体育资源共享与优势互补趋势将更加明显。时任国家体育总局局长刘鹏指出： “信息化、全球化、网络化的发展使体育与经济、政治、社会和文化产生了更加积极全面的互动，广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足的矛盾，仍然是我国体育事业发展中的主要矛盾。‘十三五’时期，我国体育事业发展将迎来新的战略机遇期，同时也面临着不断完善和构建基本公共体育服务体系、推动体育事业全面进步的新挑战。”

     如何解决矛盾，应对挑战，扩大社会公共体育资源供给，是全国各地体育政府部门实现角色转变和职能重塑的重大问题。在这一大背景下，通过信息化手段对体育场馆设施资源进行有效整合，盘活体育存量资源，合理配置增量资源，实现体育资源的优势集成和共建共享，不仅对我国体育事业的发展具有重大战略意义，也将充分体现出体育部门在为公众提供公共服务方面所作的努力，成为其构建公共服务体系、实现角色转变的重要支撑。目前，我国体育场馆信息资源的开发利用已成为我国全面推进实施全民健身计划的重要工作。

       加快各类体育场馆向社会开放，并作为贯彻落实全民健身计划的基础条件，是目前我国体育场馆信息资源开发和信息化服务面临的重要任务。 一、体育场馆的发展趋势 我国体育场馆运营市场是一块未被市场充分挖掘的黄金地，潜在市场空间5 000亿元。体育场馆是体育产业发展的物质基础和重要依托。体育场馆之于体育产业的重要性，相当于影院之于影视产业。IMAX 与3D 屏幕等影院硬件升级成为影视产业发展的里程碑，而体育场馆的升级改造革命将成为助推国内体育产业发展的重要力量。

      依据美国、日本的场馆运营产值在体育产业产值中10%左右的占比，按照国家2025年实现5万亿元的体育产业总产值计算，我国体育场馆运营产值的潜在市场空间有5 000亿元。 体育场馆设施水平不高是制约国内体育场馆行业乃至体育产业发展的重要因素。一个现代化、智慧化的体育场馆应满足赛事参与各方的需求与利益，即球迷的观赛体验、球员的参赛体验、赞助商的赞助利益、转播方的转播利益等。国务院46号文启动去行政化改革，制约体育场馆业发展的两大症结（体育赛事数量不足、体育场馆非市场化运营）都将逐渐解决。