新能源补贴退坡后市场_新能源补贴滑坡

文章目录：

• 1、补贴大幅退坡后，现在电动车还值得买吗？
• 2、新能源汽车继续下行，补贴退坡后新能源汽车市场到底该怎么走？
• 3、面对补贴退坡，国产新能源汽车该何去何从？
• 4、四部委：2021年新能源汽车补贴标准将退坡20%

补贴大幅退坡后，现在电动车还值得买吗？

在2019年补贴新政发布前，我曾写过一篇文章《电动车市将迎涨价潮 消费者凭什么买单》，为大家介绍了那段时间电动车企是如何应对补贴退坡预期的。时隔一个月，如今补贴新政已然发布，这些企业面对着超出预期的退坡幅度，又该如何应对？消费者是否已经过了电动车购买的最佳时期了呢？面对以上问题，希望通过本文能够找到您想要的答案。

■风暴前的小动静：过渡期价格相对持稳

3月26日，国家正式出台2019年新能源乘用车补贴政策。尽管退坡幅度空前，但也给电动车企预留了过渡期。尽管过渡期补贴额度仍有相当幅度的缩水，但至少不会让电动车的价格出现大幅波动。面对这种情况，多家车企纷纷出台适用于过渡期的电动车保价政策。

我们可以看到大部分老牌车企选择自掏腰包，以维持与2018年补贴后相同的售价。这些企业以北汽新能源、比亚迪、上汽荣威、广汽新能源、吉利、奇瑞等老牌车企为主。值得注意的是，其中北汽新能源虽然并未做出官方保价声明，但4S店销售表示，目前仍然按照2018年补贴后的价格继续销售电动车，至于什么时候调整售价需等上级通知。

与出手阔气的传统车企相比，在新造车企里面，据编辑了解目前仅有前途推出了全额保价政策，并且官方表示其产品价格是在排除补贴影响的前提下定制的，所以补贴变化将不会影响售价。而其余大部分新造车企的保价政策要相对“抠门”一些，且有所差异。

除此之外，还有一部分新造车企选择简单粗暴的提升车型售价来应对补贴退坡。其中新特与小鹏汽车早在2019年补贴政策发布前，便完成了旗下车型价格上调。而合众汽车旗下的哪吒N01(参数|询价)则是在政策发布后进行了价格上调，其全系车型涨价7000元。值得一提的是，这三个企业的电动车型续航均未超过400km，所以属于补贴退坡影响较大的群体。

然而大家有没有发现，几乎所有电动车企的保价政策均截止到6月25日以前这个时间点，也是就过渡期的最后时限，那么这个时间节点以后会怎样呢？

■刺刀见血：过渡期后真厮杀

通过上文，我们看到在2019年补贴新政发布后，电动车市的反应都很积极，有一大批企业愿意在过渡期自掏腰包填补补贴退坡的价格空缺，整体市场的定价并未出现大幅波动，甚至经过笔者采访，有些北京的4S店电动车型还出现了抢购、脱销的现象。然而，我们也要清楚，目前的一片祥和氛围其实只是暴风雨前的宁静。为什么这么说？让我们来看看几款热门纯电动车型在享受新旧不同政策的补贴额度差异吧。

曾经根据以往的补贴政策预测高续航车型将会十分抗跌，然而在新政下，即便超400km的最高门槛，补贴额度也仅有2.5万，比去年足足低了50%，而续航低于250km的电动车则直接取消补贴。

不仅如此，国家对动力电池能量密度的要求更为严苛，且补贴系数从最高的1.2大幅降低到最高为1，再加上电耗门槛的提升，想要通过这两个系数获取补贴加成已不现实，甚至想要拿到1都变得十分困难了。

面对如此退坡幅度，如果电动车企还想将价格稳定在2018年的水平，无疑等于自取灭亡，尤其对于利润本就很微薄的入门级电动车市场。所以，不难预见，当6月25日之后国内的电动车市场或将迎来一场价格地震，并伴随着一轮血雨腥风般的洗牌，电动车市场将从一片蓝海走向深红。

■总结：这不是消费者的寒冬

目前我国的电动车市场正处于由政策导向转变为市场导向的关键时期，两个导向都对电动车的技术水平以及成本控制提出了空前的高要求，而这必将加速这个产业的发展。别忘了，还有特斯拉独资进入中国市场，以及一众合资电动车企在华布局新能源车的催化剂作用。在综合的影响下，我国的电动车市场将跨越封闭式发展，朝着更开放，更成熟，竞争更激烈的方向发展。所以，好戏还在后面。

新能源汽车继续下行，补贴退坡后新能源汽车市场到底该怎么走？

纯电动车必须满足续航里程高于250km，其中250km—400km续航里程的电动车获得的补贴为1.8万元，续航里程大于等于400km的纯电动车获得的补贴为2.5万元；纯电动车电池密度不得低于125Wh/kg；插电式混动车型（含增程式）的纯电动续航里程须高于50km，补贴为1万元。尽管国家补贴已经低至不足曾经的半数，但更严峻的是地方补贴已经成为过去式。

近年来，随着新能源车技术的逐渐成熟、购车补贴以及新能源车在一线城市更易获得牌照等因素，我国新能源车市场呈现出愈发火热的态势，尽管当下正处车市“寒冬”。

在汽势Auto-First看来，尽管新能源车逐渐成熟是细分市场增长的主要原因，实现同比增长也无可厚非，但1—5月份同比大增56.3%的成绩却过于出彩，更像是补贴退坡前夕的狂欢。

根据此前实行的2018新能源车补贴政策，购买纯电动车最高可享受国家补贴5万元，到如今最高仅能享受2.5万元（电池能量密度按160Wh/Kg），如此高的差价也促使消费者在补贴退坡前尽快购车，而这点很有可能是1—5月新能源车市场大繁荣的“幕后推手”。

面对补贴退坡，国产新能源汽车该何去何从？

新能源汽车补贴退坡去年讨论比较热，正如笔者此前谈到的，新能源汽车属于“政策导向市场”，补贴只是导向的手段，退坡是个必然的过程，现在谈论的话题不是“退坡与否”，而是这种退坡时机是否成熟。我们新能源汽车产销量只占据整个汽车市场份额极小一部分，不过，增长速度来看，新能源汽车的发展较为乐观，2014年，中国新能源汽车产销量都快速增长，中汽协统计数据显示，2014年新能源汽车生产7.85万辆，销售7.48万辆，比上一年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销比上年分别增长8.1倍和8.8倍。

国内新能源汽车行业看起来如火如荼，但是依旧有一部分车企是依靠政策红利和补贴优势占据了新能源汽车的销量市场；如今随着新能源汽车补贴连年退步，特别是到了2020年新能源汽车补贴政策终结， 这些车企将会受到致命的打击。

根据2018年的新能源汽车补贴政策，将纯电动汽车补贴占比终端售价的情况进行了具体分析，可以清楚的看到，补贴的退坡对于微型电动汽车而言，影响要远大于紧凑型和中大型纯电动汽车。

针对这样的情况，相信这些车企应该已经做好了足够的准备，2019年会把重心放在紧凑车型和中型车身上，毕竟电池成本占比更低，受到补贴退坡的影响更小。其次，随着消费者对新能源汽车的要求不断提高，买车不再满足于代步使用，它们也希望在空间和续航方面会有更好的表现，在这样的情形之下，紧凑车型会在2019年迎来爆发，从而取代微型电动车的地位，成为新能源汽车销量的中流砥柱。

四部委：2021年新能源汽车补贴标准将退坡20%

12 月31日，财政部、工信部等四部门发布关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，2021 年，新能源汽车补贴标准在 2020 年基础上退坡 20%；为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在 2020 年基础上退坡 10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

通知还指出，加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区和企业聚集，不断提高产能利用率和产业集中度。新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到 10000 辆、1000 辆。

通知如下：

财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知财建

〔2020〕593 号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：

为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，现就新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下：

一、坚持平缓补贴退坡力度，保持技术指标门槛稳定

为创造稳定政策环境，2021 年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。根据《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86 号）要求，2021 年，新能源汽车补贴标准在 2020 年基础上退坡 20%；为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在 2020 年基础上退坡 10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

二、做好测试工况切换衔接，实现新老标准平稳过渡

2021 年，我国新能源汽车试验方法标准将更新。新标准发布实施前，按照老标准进行检测的产品，只要符合补贴政策技术门槛要求，均可按规定享受补贴。插电式混合动力（含增程式）汽车在新试验方法标准下的补贴技术要求，有条件的等效全电续驶里程应不低于 43 公里；电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578）中对应车型的燃料消耗量限值相比应小于 65%，电量消耗模式试验的电能消耗量应小于同整备质量纯电动乘用车电能消耗量目标值的 125%。其他新能源汽车在新试验方法标准下的技术要求，适用财建〔2020〕86 号文件规定。

三、进一步强化监督管理，完善市场化长效机制

落实新能源汽车生产企业产品质量主体责任，鼓励企业积极开展缺陷调查及主动召回。生产企业安全管理体系不到位造成重大事故被主管部门行政处理处罚的，明知产品存在质量问题而不主动召回、造成重大事故的，或者被主管部门责令召回的，视程度予以暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。推动建立跨部门信息共享和监管机制，强化对新能源汽车生产、销售、运营、报废等全流程监管，对于起火、重大安全事故等情况，开展跨部门联合调查。进一步加强购置补贴审核，提高重点关注企业现场审核比例。落实和完善新能源乘用车积分交易政策，加快研究新能源商用车积分交易制度，承接购置补贴有序退出，促进新能源汽车产业市场化发展。

四、切实防止重复建设，推动提高产业集中度

加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区和企业聚集，不断提高产能利用率和产业集中度。新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到 10000 辆、1000 辆。

本通知从 2021 年 1 月 1 日起实施。本通知未作规定的事项，继续按照《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》（财建〔2016〕877 号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958 号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18 号）、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138 号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213 号）、《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86 号）等有关文件执行。

财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委

2020 年 12 月 31 日